對于公立醫(yī)院來講，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，要堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性，堅(jiān)持政事分開、管辦分開，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，鼓勵探索創(chuàng)新，把社會效益放在首位，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化。基本形成維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制，促進(jìn)社會辦醫(yī)健康發(fā)展，推動各級各類醫(yī)院管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化，基本建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的意見》，道恒就全面深化公立醫(yī)院綜合改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度總結(jié)出以下三點(diǎn)參考意見

完善醫(yī)院管理制度

制定醫(yī)院章程，規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，提高醫(yī)院運(yùn)行效率。健全醫(yī)院決策機(jī)制，保證黨組織意圖在決策中得到充分體現(xiàn)，發(fā)揮專家治院作用。健全民主管理制度，職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。健全醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全、人力資源、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、績效考核、人才培養(yǎng)培訓(xùn)、科研、后勤、信息等管理制度，提高醫(yī)院科學(xué)管理水平。加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，塑造行業(yè)清風(fēng)正氣。全面開展便民惠民服務(wù)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

建立健全醫(yī)院治理體系

明確政府對公立醫(yī)院的舉辦職能，積極探索公立醫(yī)院管辦分開的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，統(tǒng)籌履行政府辦醫(yī)職責(zé)。明確政府對醫(yī)院的監(jiān)管職能，建立綜合監(jiān)管制度，強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生行政部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能，發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為和費(fèi)用的調(diào)控引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用。落實(shí)公立醫(yī)院內(nèi)部人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進(jìn)、內(nèi)部績效考核與薪酬分配、年度預(yù)算執(zhí)行等經(jīng)營管理自主權(quán)。加強(qiáng)社會監(jiān)督和行業(yè)自律，探索建立第三方評價(jià)機(jī)制。

加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)

充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強(qiáng)公立醫(yī)院基層黨建工作，加強(qiáng)社會辦醫(yī)院黨組織建設(shè)。在批準(zhǔn)設(shè)立社會辦醫(yī)院時(shí)，要堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展。實(shí)行屬地管理與主管部門管理相結(jié)合，建立健全社會辦醫(yī)院黨建工作管理體制，規(guī)范黨組織隸屬關(guān)系。

改革的幾十年，高度重視發(fā)展是硬道理，在這樣的道理下，更多的是重視了硬實(shí)力，而忽視了軟實(shí)力，特別是忽視的現(xiàn)代管理。由于管理發(fā)展滯后，導(dǎo)致醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展問題突出，始終解決不好“看病難、看病貴”。特別是醫(yī)療多元化發(fā)展后，醫(yī)療資源配置不均衡，醫(yī)療資源緊張與浪費(fèi)普遍存在，其問題的實(shí)質(zhì)就在于宏觀與微觀的醫(yī)院管理出了問題。

道恒認(rèn)為：現(xiàn)代醫(yī)院管理，從制度上能激勵廣大醫(yī)院從業(yè)者，同時(shí)由于醫(yī)療事關(guān)人民健康，也需要從制度上保障患者利益。醫(yī)患關(guān)系事關(guān)社會穩(wěn)定，唯有現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的建立與完善才能有效規(guī)范醫(yī)療及改善醫(yī)患關(guān)系。建設(shè)好符合現(xiàn)代化醫(yī)院的管理體系，才能有效保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果，從而讓現(xiàn)代醫(yī)院組織成為增進(jìn)社會和諧的圣地，而不是醫(yī)患博弈的戰(zhàn)場，為推進(jìn)健康中國建設(shè)提供更多的力量。