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今年1月份,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核的意見》,其中,績(jī)效考核指標(biāo)中提到了DRG相關(guān)指標(biāo),這一改革的新動(dòng)向引起了公立醫(yī)院管理者和學(xué)界專家的高度關(guān)注。
什么是DRG?如何對(duì)住院病例進(jìn)行DRG分組?DRG如何評(píng)價(jià)臨床工作?DRG是否適用于所有病人?DRG能為患者帶來哪些利好?醫(yī)院成為DRG付費(fèi)試點(diǎn)后,該如何積極應(yīng)對(duì)?在“第四屆國(guó)家疾病診斷相關(guān)分組(DRG)論壇”上,國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局DRG質(zhì)控中心主任鄧小虹現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解答。
DRG(DiagnosisRelat-edGroups)即“按疾病診斷相關(guān)分組”,與過去的“單病種”“單手術(shù)”有明顯不同,DRG不僅僅要考慮病人住院的單一診斷和單一治療方式,還要考慮到病人的年齡、疾病診斷、并發(fā)癥、治療方式、病癥嚴(yán)重程度及轉(zhuǎn)歸等因素,將患者分入若干個(gè)診斷組進(jìn)行管理。
每個(gè)組里的疾病都有一定的相似性,組與組之間有明顯的統(tǒng)計(jì)學(xué)差異。建立在這樣的分組方案上的預(yù)付費(fèi)制,被稱為DRG-PPS,也就是“按疾病診斷相關(guān)分組預(yù)付費(fèi)制”,即對(duì)各DRG診斷組制定支付標(biāo)準(zhǔn),預(yù)付醫(yī)療費(fèi)用的管理機(jī)制。
由此可見,醫(yī)院病歷首頁(yè)的填寫,對(duì)進(jìn)入DRG是至關(guān)重要的。病歷首頁(yè)上涵蓋四類信息,即病人的個(gè)人信息、診斷信息、治療信息、費(fèi)用信息。
首先,根據(jù)病人的主要診斷,按組織解剖學(xué)分為26個(gè)主要診斷大類,如神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)等。接下來,每個(gè)系統(tǒng)的疾病按照其治療方式繼續(xù)分組,比如神經(jīng)系統(tǒng)的疾病若進(jìn)行手術(shù)治療,則被分到外科組,若以取栓、溶栓等方式治療,就會(huì)分到內(nèi)科組。
最后,還要考慮到病人的年齡、并發(fā)癥等因素繼續(xù)分組,比如同樣都是急性闌尾炎,28歲的年輕人和88歲多種慢病纏身的老年人,住院時(shí)間、住院費(fèi)用以及未來疾病的轉(zhuǎn)歸都會(huì)有很大的不同。
一直以來,對(duì)醫(yī)院的評(píng)價(jià)往往都是從床位數(shù)、設(shè)備數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、科研項(xiàng)目等方面展開的,缺乏對(duì)醫(yī)院臨床工作水平的客觀評(píng)價(jià)機(jī)制,DRG評(píng)價(jià)內(nèi)容恰恰彌補(bǔ)了這一缺陷。
DRG評(píng)價(jià)內(nèi)容主要圍繞能力、效率、安全三方面展開。(具體如下圖)
DRG是以“單次住院”同一組內(nèi)的平均價(jià)格為計(jì)算權(quán)重基礎(chǔ),主要應(yīng)用在住院醫(yī)療服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)、住院醫(yī)療費(fèi)用管理兩大方面。
DRG綜合考慮了病情嚴(yán)重度和復(fù)雜性,同時(shí)考慮治療方式的難易程度,是一種針對(duì)短期住院病例的管理工具,不適用于社區(qū)門診、中醫(yī)院、康復(fù)護(hù)理類長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)等。由于疾病譜的變化、治療手段的不斷更新、政策導(dǎo)致的治療費(fèi)用變化,DRG系統(tǒng)需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新維護(hù)。
DRG的推廣,一方面有效減少了醫(yī)院開具“大處方”“大檢查”,減少了患者不必要的醫(yī)療支出;另一方面激勵(lì)醫(yī)院集中資源發(fā)展優(yōu)勢(shì)病種治療特長(zhǎng),促進(jìn)醫(yī)療市場(chǎng)形成更為合理的格局,使群眾獲得更加優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù),提升就醫(yī)滿意度。
此外,患者也不用擔(dān)心醫(yī)院為了降低醫(yī)療成本,出現(xiàn)降低服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)象,DRG通過對(duì)臨床路徑的規(guī)范,規(guī)避這一現(xiàn)象的發(fā)生。
2018年12月20日,國(guó)家醫(yī)療保障局發(fā)布了《關(guān)于申報(bào)按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)的通知》,啟動(dòng)DRG付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)報(bào)名工作。要求試點(diǎn)城市必須有參與DRG付費(fèi)方式改革的意愿;具有相對(duì)統(tǒng)一的醫(yī)保藥品、診療項(xiàng)目和耗材編碼;能夠提供近三年的完整、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)等條件。
2019年5月20日,國(guó)家醫(yī)療保障局召開按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)啟動(dòng)視頻會(huì),確定了北京等30個(gè)試點(diǎn)城市。
醫(yī)院成為DRG付費(fèi)試點(diǎn)后,作為醫(yī)院管理者,要持續(xù)檢查規(guī)范病歷首頁(yè)的填寫,保證填寫質(zhì)量;重視病案編碼工作;重視信息化建設(shè),改善醫(yī)院的信息系統(tǒng)(HIS),在手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)病房及病房建立醫(yī)生工作站;重視學(xué)科均衡發(fā)展,重視急危重癥的治療;重視醫(yī)療質(zhì)量與成本控制;社會(huì)資本舉辦的營(yíng)利性醫(yī)院收治的參?;颊呖梢韵硎芡瑯拥难a(bǔ)償。
作為臨床醫(yī)生,要保證所有相關(guān)的次要診斷和所有的相關(guān)操作都寫入病歷首頁(yè);首頁(yè)中的診斷必須有診斷依據(jù),在病程、檢查化驗(yàn)報(bào)告中獲得支持;正確選擇主要診斷,即導(dǎo)致患者本次住院就醫(yī)主要原因的疾病或健康狀況,有手術(shù)治療的患者,主要診斷要與主要手術(shù)治療的疾病相一致,一次住院只有一個(gè)主要診斷。
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