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國務院醫(yī)改辦專職副主任、國家衛(wèi)計委體制改革司司長梁萬年,國家衛(wèi)計委法制司司長張春生在會上分別做了有關(guān)國家分級診療體系建設與遠程醫(yī)學發(fā)展,中國遠程醫(yī)學立法現(xiàn)狀及未來發(fā)展為主題的主旨演講。
黨中央國務院也高度關(guān)注分級診療制度的建設,在全國的衛(wèi)生與健康大會上明確指要強化構(gòu)建以人為本,上下聯(lián)動的有效的衛(wèi)生服務體系。談到未來的深化醫(yī)改任務的時候提出了五項制度建設,而分級診療制度建設放在位的。他強調(diào),分級診療制度建設其實是要構(gòu)建一個有序的就醫(yī)格局,概括為四句話:基層首診,雙向轉(zhuǎn)診,急慢分治,上下聯(lián)動。
比如說上海,上海的大醫(yī)院的專家號從今年50%是由簽約的家庭醫(yī)生掌握的,大醫(yī)院的住院床位10%是由簽約醫(yī)生掌握的?;鶎拥募彝メt(yī)生開出的檢查化驗在這個體系內(nèi)就是直通車,把這些大醫(yī)院的資源讓基層醫(yī)生掌握,讓老百姓感受到我在這個地方得到的服務可能更便捷,精準性更強,而且環(huán)境又更加的舒心,終耗時耗經(jīng)費的情況就會得到很好的轉(zhuǎn)變。
國家衛(wèi)生計生委的法法制司的司長張春生就遠程醫(yī)療未來立法發(fā)表了他的意見,他認為,允許第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺開展相關(guān)的診療活動,這里面就需要強調(diào)平臺應當承擔相應的責任和義務,而不僅僅是一個橋梁和紐帶。
醫(yī)生的資質(zhì)問題在互聯(lián)網(wǎng)+實踐當中也是一個非常突出的問題,同時也是當前爭論比較大的。很多人認為醫(yī)生要開展遠程醫(yī)療也應按照注冊的地點、類別和執(zhí)業(yè)范圍來開展。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為一種新型業(yè)態(tài),新型的醫(yī)療服務形態(tài)也納入到我們新的法律條文當中。希望未來能夠在這方面盡快的出臺相關(guān)的規(guī)定,特別是醫(yī)療機構(gòu)管理條例執(zhí)業(yè)醫(yī)師法。所以很多地方的企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)呼吁,要求我們抓緊啟動執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的修訂。今年我們聽取多方意見把執(zhí)業(yè)醫(yī)師法納入了立法計劃,也納入了明年的國務院的立法計劃。
遠程醫(yī)療服務的意見規(guī)定,醫(yī)生提供遠程醫(yī)療服務應該經(jīng)其注冊的醫(yī)療機構(gòu)同意,也是相呼應的。如果不經(jīng)過職業(yè)注冊醫(yī)療機構(gòu)同意,醫(yī)生在醫(yī)療機構(gòu)之外利用網(wǎng)絡開展診療活動應不應該放開,這是一個當前的焦點問題。
通過國際經(jīng)驗的分享以及國內(nèi)的典型經(jīng)驗介紹,給與會人員在遠程醫(yī)學助力健康中國建設方面有所感悟。因為國外的遠程醫(yī)療起步相對較早、發(fā)展迅速、應用的領(lǐng)域相對廣泛,設施配套及手段相對完善,覆蓋率較高。我國的遠程醫(yī)療起步相對較晚,還沒有真正實現(xiàn)大發(fā)展。
據(jù)悉,明年6月份,BITS北京國際遠程醫(yī)學高峰論壇還將繼續(xù)舉辦,以促進遠程醫(yī)學技術(shù)進步,展示新科技成果,加強行業(yè)內(nèi)的學術(shù)交流與合作為目標,為健康中國建設貢獻力量,搭建多元化國際化交流平臺。
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