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醫(yī)院質(zhì)量管理是醫(yī)院管理的核心,是醫(yī)院各項(xiàng)工作質(zhì)量的綜合反映。醫(yī)院質(zhì)量管理評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括:建立與本級(jí)醫(yī)院規(guī)模、功能相適應(yīng)的質(zhì)量管理組織、質(zhì)量管理計(jì)劃、質(zhì)量控制措施、持續(xù)改進(jìn)措施、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等。質(zhì)量管理的重點(diǎn)部門和專業(yè)有:醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技、教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)、質(zhì)量教育、病案質(zhì)量、處方質(zhì)量等。醫(yī)院質(zhì)量管理評(píng)價(jià)方法主要有:
一、傳統(tǒng)醫(yī)療指標(biāo)評(píng)價(jià)
特點(diǎn)是醫(yī)療指標(biāo)項(xiàng)目統(tǒng)一、簡(jiǎn)單、易統(tǒng)計(jì)、好分析、抓住了質(zhì)量管理的實(shí)質(zhì)。例如診斷是否正確、及時(shí)、全面,治療是否徹底有效,療程長(zhǎng)短和有無醫(yī)療缺陷等。這種方法對(duì)我國(guó)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理起到了決定性作用,是質(zhì)量管理和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和橋梁,是現(xiàn)代醫(yī)療質(zhì)量管理和評(píng)價(jià)的內(nèi)容之一。
二、標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量評(píng)價(jià)
運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理,對(duì)醫(yī)院內(nèi)部大量的醫(yī)療活動(dòng),進(jìn)行總結(jié)分析后制定出標(biāo)準(zhǔn),從而形成醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系。特點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,實(shí)施一致,有較強(qiáng)的可比性。優(yōu)點(diǎn)是促進(jìn)醫(yī)院按照標(biāo)準(zhǔn)管理質(zhì)量、評(píng)價(jià)質(zhì)量,推進(jìn)醫(yī)院的現(xiàn)代化質(zhì)量管理。缺點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)往往滯后,以及醫(yī)療服務(wù)具有高度科學(xué)技術(shù)性、復(fù)雜性,很難按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
三、等級(jí)醫(yī)院評(píng)審
醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)早源于美國(guó),1918年起美國(guó)推行醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化為主的評(píng)價(jià)活動(dòng),1952年設(shè)立了美國(guó)醫(yī)院評(píng)審聯(lián)合委員會(huì),許多國(guó)家相繼成立醫(yī)院質(zhì)量評(píng)審機(jī)構(gòu),對(duì)醫(yī)院質(zhì)量進(jìn)行評(píng)審、監(jiān)督和監(jiān)控。1989年我國(guó)衛(wèi)生部頒發(fā)了《醫(yī)院分級(jí)管理辦法(試行)》,1995年頒發(fā)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)審。我國(guó)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括醫(yī)院規(guī)模與功能、技術(shù)水平、設(shè)備狀況、管理水平、質(zhì)量保障、安全及環(huán)境管理、文明服務(wù)等。我國(guó)衛(wèi)生發(fā)布的《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則(2011 年版)》中關(guān)于基本醫(yī)療保障服務(wù)管理的要求如下:
(一)有各類基本醫(yī)療保障管理制度和相應(yīng)保障措施,嚴(yán)格服務(wù)收費(fèi)管理,減少患者醫(yī)藥費(fèi)用預(yù)付,方便患者就醫(yī)。
1.有指定相關(guān)部門或?qū)H素?fù)責(zé)基本醫(yī)療保障管理工作。
2.有基本醫(yī)療保障管理相關(guān)制度和相應(yīng)保障措施。
3.提供快捷的基本醫(yī)療保障預(yù)付服務(wù)。
4.相關(guān)人員熟悉并遵循上述制度。
5.實(shí)施“先診療后結(jié)算”等措施,方便患者就醫(yī)。
6.職能部門對(duì)上述工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、總結(jié)、反饋,有改進(jìn)措施。
7.持續(xù)改進(jìn)基本醫(yī)療保障管理有成效。
(二)對(duì)就診患者實(shí)行標(biāo)識(shí)(醫(yī)???、新農(nóng)合醫(yī)療卡編號(hào)、身份證號(hào)碼、病歷號(hào)等)管理。
1.對(duì)門診就診和住院患者的身份標(biāo)識(shí)有制度規(guī)定,且在全院范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施。
2.對(duì)就診患者住院病歷實(shí)行標(biāo)識(shí)管理,如使用醫(yī)???、新農(nóng)合編號(hào)、身份證號(hào)碼等。
3.對(duì)提高患者身份識(shí)別的正確性有改進(jìn)方法,如在重點(diǎn)部門使用條碼管理。
(三)公開醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公示基本醫(yī)療保障支付項(xiàng)目。
1.公開基本醫(yī)療保障服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2.公開醫(yī)療保險(xiǎn)支付項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
3.向患者提供基本醫(yī)療保障相關(guān)制度的咨詢服務(wù)。
4.向患者介紹基本醫(yī)療保障支付項(xiàng)目供選擇,優(yōu)先推薦基本醫(yī)療、基本藥物和適宜技術(shù)。
5.職能部門對(duì)上述工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、總結(jié)、反饋,有改進(jìn)措施。
6.持續(xù)改進(jìn)基本醫(yī)療收費(fèi)管理有成效。
(四)保障各類基本醫(yī)療保障制度參加人員的權(quán)益,強(qiáng)化參?;颊咧橥?。
1.維護(hù)參保人員的權(quán)益,提供基本醫(yī)療保障相關(guān)信息。
2.對(duì)于基本醫(yī)療保障服務(wù)范圍外的診療項(xiàng)目應(yīng)事先征得參?;颊叩闹橥狻?/p>
3.職能部門對(duì)上述工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、總結(jié)、反饋,有改進(jìn)措施。
4.持續(xù)改進(jìn)保障人員權(quán)益服務(wù)有成效。
四、定點(diǎn)醫(yī)院信用等級(jí)評(píng)價(jià)
對(duì)于醫(yī)院醫(yī)保管理工作的評(píng)價(jià),過去以醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的年度考核形式為主。2004 年原勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心下發(fā)《關(guān)于開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定工作的意見》,2010年人力資源和社會(huì)保障部辦公廳發(fā)布《關(guān)于實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理的意見》,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)保管理、費(fèi)用控制、醫(yī)療服務(wù)等方面提出了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并提出將評(píng)價(jià)結(jié)果與費(fèi)用支付比例掛鉤。
五、病人滿意度評(píng)價(jià)
國(guó)際上通用的是“顧客滿意度”,在醫(yī)院用病人滿意評(píng)價(jià)醫(yī)療工作。病人滿意度包括住院病人滿意度,門診、急診病人滿意度,職工滿意度,合同協(xié)作單位衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人滿意度,社會(huì)滿意度,健康人常規(guī)體檢、住院滿意度,同行醫(yī)院滿意度以及???、專業(yè)疾病病人滿意度等。醫(yī)院服務(wù)的對(duì)象是病人,病人是質(zhì)量的終鑒定者和評(píng)價(jià)者。優(yōu)點(diǎn)是有利于醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。缺點(diǎn)是受病人知識(shí)、經(jīng)歷,尤其是健康知識(shí)的影響,病人滿意的內(nèi)容也不盡相同。
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