醫(yī)管培[2023]13號(hào)

課程背景

各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

當(dāng)前，深化醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)也進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇期。3月14日國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生健康行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的若干意見》通知，要求全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹《衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，不斷提升行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作水平，為事業(yè)發(fā)展提供了監(jiān)督保障。但從全系統(tǒng)看，內(nèi)部審計(jì)工作還存在被弱化、虛化、邊緣化，監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、不充分等問題。

2019年11月，國家衛(wèi)健委辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案（2019—2022年度）的通知》要求，新一輪大型醫(yī)院巡查，自2019年11月啟動(dòng)，于2022年6月底前完成。國家衛(wèi)健委負(fù)責(zé)委屬委管醫(yī)院巡查工作接受巡查的原則上為二級(jí)以上公立醫(yī)院，每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天。新形勢下，為深入貫徹落實(shí)中央和國家相關(guān)政策文件精神，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員廉潔行醫(yī)行為，持續(xù)弘揚(yáng)職業(yè)精神，堅(jiān)守醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、嚴(yán)格執(zhí)業(yè)規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，為各級(jí)醫(yī)院迎接新一輪巡察（巡查）整改工作扎實(shí)有序開展夯基筑石。并深入推動(dòng)公立醫(yī)院改革，完善醫(yī)院懲防體系建設(shè)，維護(hù)公立醫(yī)院公益性，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，保障人民群眾健康權(quán)益，推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

醫(yī)院如何在這樣的沖擊下，補(bǔ)齊短板，變危為機(jī)？為了幫助醫(yī)院充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“治已病、防未病”作用，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》《衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》《關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案（2019—2022年度）的通知》要求，道恒醫(yī)管于12月2日在太原舉辦“巡查常態(tài)化下公立醫(yī)院內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)班”。歡迎各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)同仁參加學(xué)習(xí)，現(xiàn)就培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)、日程安排等有關(guān)具體事項(xiàng)通知如下：

時(shí)間地點(diǎn)

報(bào)到時(shí)間：2023年12月1日(周五下午15:00-21:00)

培訓(xùn)時(shí)間：2023年12月2-3日（周六全天、周日半天）

培訓(xùn)地點(diǎn)：太原新青龍大酒店（太原市小店區(qū)南內(nèi)環(huán)街128號(hào)）

項(xiàng)目亮點(diǎn)

1、深刻領(lǐng)會(huì)最新政策，提綱挈領(lǐng)指導(dǎo)實(shí)踐；

2、全局把握管理難點(diǎn)，緊跟最新發(fā)展方向；

3、核心要點(diǎn)深度解讀，真實(shí)案例對(duì)照分析；

4、改革創(chuàng)新強(qiáng)化管理，健全長效監(jiān)管機(jī)制；

培訓(xùn)對(duì)象

各級(jí)公立、非公立醫(yī)院書記、院長、副院長、總會(huì)計(jì)師、審計(jì)科、財(cái)務(wù)科、績效辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、醫(yī)?？频认嚓P(guān)科室負(fù)責(zé)人[建議團(tuán)隊(duì)報(bào)名學(xué)習(xí)效果最佳]。

講師介紹

許曄：現(xiàn)任華東療養(yǎng)院財(cái)務(wù)處處長、正高級(jí)會(huì)計(jì)師、上海市優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才，國家衛(wèi)健委大型醫(yī)院巡查專家；國家衛(wèi)健委臨床重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查專家；國家衛(wèi)健委政府采購管理專家；中國醫(yī)藥會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)研究員、中國醫(yī)藥財(cái)務(wù)與政策研究院研究員；上海市會(huì)計(jì)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家；上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)專家?guī)斐蓡T；上海市財(cái)政專項(xiàng)資金評(píng)審中心核心評(píng)審專家；上海市衛(wèi)健委科教項(xiàng)目評(píng)審專家；上海市政府采購評(píng)審專家；上海市衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事；江蘇省科技廳科技咨詢專家?guī)斐蓡T；江蘇省政府采購評(píng)審專家；無錫市財(cái)政預(yù)算績效管理專家；無錫市會(huì)計(jì)咨詢專家?guī)鞂＜?；主要研究和?shí)踐領(lǐng)域：公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理、政府采購管理、科教項(xiàng)目評(píng)審、財(cái)務(wù)信息化、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究等。曾在《財(cái)會(huì)通訊》、《中國衛(wèi)生資源》、《衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究》等核心期刊發(fā)表論文10余篇，主持或參與局級(jí)課題8項(xiàng)。長期為公立醫(yī)院政府采購管理、科研經(jīng)費(fèi)管理、內(nèi)控體系建設(shè)、全面預(yù)算管理、精細(xì)化成本管控、績效管理等進(jìn)行專題授課，均獲得良好的社會(huì)反響。

培訓(xùn)內(nèi)容

環(huán)節(jié)一：醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要點(diǎn)及案例分析

1.內(nèi)控控制建立及執(zhí)行上的問題

2.收入和支出管理方面存在的問題

3.執(zhí)行“收支兩條線”管理及其他收入上繳相關(guān)規(guī)定方面存在的問題

4.執(zhí)行招投標(biāo)或政府采購規(guī)定方面存在的問題

5.科研項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用方面存在的問題

6.資產(chǎn)管理方面存在的問題

7.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)授權(quán)管理和收益分配管理方面存在的問題

8.會(huì)計(jì)核算方面存在的問題

環(huán)節(jié)二：國家大型醫(yī)院巡查重點(diǎn)要點(diǎn)及整改實(shí)操指導(dǎo)

1.巡查主要內(nèi)容

2.巡查重點(diǎn)

3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡察（巡查）反饋問題整改實(shí)操指導(dǎo)

1）涉嫌掛床住院套取資金問題

2）違規(guī)開展醫(yī)療合作項(xiàng)目問題

3）藥品涉嫌違規(guī)加價(jià)問題

4）涉嫌隱匿“三公經(jīng)費(fèi)”的問題

5）涉嫌違規(guī)支付勞務(wù)費(fèi)的問題

6）執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不到位的問題

7）工程、采購項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問題（部分基建工程項(xiàng)目未公開招投標(biāo)直接確定施工單位、科室內(nèi)裝修工程項(xiàng)目未在公共資源服務(wù)交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)、應(yīng)收未收、遲交工程履約保證金；合同簽訂不規(guī)范；不正確履行合同約定；違規(guī)變更簽證等）

環(huán)節(jié)三：醫(yī)院內(nèi)部控制體系設(shè)計(jì)要點(diǎn)與實(shí)施建設(shè)

1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好內(nèi)控制度建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具體要求、評(píng)價(jià)依據(jù)）

2.單位層面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面

（1）內(nèi)部控制組織建設(shè)情況

（2）內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)情況

（3）內(nèi)部控制制度建設(shè)情況

（4）內(nèi)部控制隊(duì)伍建設(shè)情況

（5）內(nèi)部控制流程建設(shè)情況

（6）其他需要關(guān)注的內(nèi)容

3.業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面

（1）預(yù)算管理情況

（2）收支管理情況

（3）政府采購管理情況

（4）資產(chǎn)管理情況

（5）建設(shè)項(xiàng)目管理情況

（6）合同管理情況

（7）醫(yī)療業(yè)務(wù)管理情況

（8）科研項(xiàng)目和臨床試驗(yàn)項(xiàng)目管理情況

（9）教學(xué)管理情況

（10）互聯(lián)網(wǎng)診療管理情況

（11）醫(yī)聯(lián)體管理情況

（12）信息系統(tǒng)管理情況

4.單位層面、業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與防控措施

5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)控建立與評(píng)價(jià)工作實(shí)操經(jīng)驗(yàn)交流

課程安排

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1、培訓(xùn)費(fèi)1380元/人（含：教材費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、場地費(fèi)）

2、食宿費(fèi)用自理，望各單位積極組織相關(guān)人員參加。

注：道恒醫(yī)管中層班會(huì)員單位及山西歷屆院長班正式學(xué)員本人可免費(fèi)參加。（中層班會(huì)員單位辦理聯(lián)系我們咨詢）

報(bào)名咨詢

招生負(fù)責(zé)人：

張老師167-1083-8763（同微信）

報(bào)名郵箱：sxbeiyi@126.com