隨著我國老齡化程度的加深，如何讓老年人在老有所養(yǎng)的同時享受高質(zhì)量的日常醫(yī)療服務(wù)，成為社會關(guān)注的焦點。大部分養(yǎng)老機構(gòu)都是側(cè)重于集中供養(yǎng)和生活照料，特別是部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)功能單一且條件簡陋，只是為老人提供吃住方面的服務(wù)，難以提供照料護理、醫(yī)療等服務(wù)，很難滿足廣大老年人的醫(yī)療和養(yǎng)老一體化服務(wù)的迫切需求。因此，大カ推動“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型養(yǎng)老護理模式，解決和滿足高齡、失能、空巢、患病老人的醫(yī)療與養(yǎng)老多重需求，是大勢所趨。

但是，大型養(yǎng)老機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)資源雄厚，往往具備提供高質(zhì)量“醫(yī)+養(yǎng)”服務(wù)的能力。然而，此類服務(wù)往往收費不菲，對大部分老年人來說并不適用。而小型、基層養(yǎng)老機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)則受制于有限的資源，難以拓展“醫(yī)+養(yǎng)”業(yè)務(wù)。

我國龐大的老年人群體多數(shù)都是居家養(yǎng)老，在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)增設(shè)醫(yī)療機構(gòu)以及在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)增設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)的方案并不能從根本上解決“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的難題。

“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”要在社會層面實現(xiàn)大的突破，關(guān)鍵在于社會的醫(yī)療資源能不能下沉到社區(qū)，社區(qū)醫(yī)療資源如果不強大起來，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合沒辦法實現(xiàn)。通過在社區(qū)層面構(gòu)建社區(qū)、機構(gòu)、家庭的三級服務(wù)體系，并有效運轉(zhuǎn)，才能實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

根據(jù)第一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市，針對個別試點地區(qū)的工作報告中提出的“著力改善養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量”和“著力建設(shè)健康城市”，改善養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，首先要推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，對開展居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的公立和民營機構(gòu)，要允許其享受養(yǎng)老和醫(yī)療行業(yè)雙重優(yōu)惠政策，并加大對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的投入和補貼；建立和完善以省市級老年病醫(yī)院為龍頭、區(qū)縣(市)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)為骨干、街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為支撐、社區(qū)(村)衛(wèi)生服務(wù)站為依托的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系；建立養(yǎng)老服務(wù)信息化體系。建設(shè)健康城市，則需要廣泛發(fā)動社會和民眾參與，推動預(yù)防為主、防治結(jié)合、群防群控、聯(lián)防聯(lián)控、共建共享，從“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變。建立涵蓋全市所有人群、覆蓋人生各環(huán)節(jié)的健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；優(yōu)化衛(wèi)生資源，完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；建立完善分級診療制度，讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；開展便民惠民舉措，如延時服務(wù)、錯時服務(wù)、公益健康講堂等市衛(wèi)健委推出的十二項惠民舉措，實實在在惠及民生，提高居民健康水平。

各地都在不斷地探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，通過不斷完善醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)體系，在體育健身、健康旅游、健康養(yǎng)老、健康食品、健康大數(shù)據(jù)等方面構(gòu)建起具有沈陽特色、滿足群眾基本需求的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系。