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導(dǎo)讀
1976年的臺(tái)灣,長(zhǎng)庚醫(yī)院剛剛建立,當(dāng)時(shí)全島一床難求,醫(yī)師數(shù)量不足,一千個(gè)人分享0.6位醫(yī)生的服務(wù),醫(yī)療資源嚴(yán)重匱乏。政府鼓勵(lì)企業(yè)辦醫(yī),快速提升醫(yī)療質(zhì)量。
從上世紀(jì)80年代起,臺(tái)灣規(guī)范了醫(yī)院的三種組織形式,公立醫(yī)院、法人醫(yī)院和私立醫(yī)院。長(zhǎng)庚醫(yī)院就是臺(tái)灣最早的一批法人醫(yī)院。與私立醫(yī)院不同,法人醫(yī)院是由個(gè)人出資的非營(yíng)利性醫(yī)院,經(jīng)營(yíng)盈余只能用于再投資到醫(yī)療領(lǐng)域,擴(kuò)大醫(yī)院規(guī)模。
到2015年底,全島病床的46%、醫(yī)保報(bào)銷的56%都來(lái)源于法人醫(yī)院。公立醫(yī)院加上法人醫(yī)院,床位數(shù)占80%,醫(yī)保報(bào)銷占87%,鞏固了臺(tái)灣醫(yī)療的公益基礎(chǔ);法人醫(yī)院加上私立醫(yī)院,床位數(shù)占66%,醫(yī)保報(bào)銷占69%,形成多元供給與競(jìng)爭(zhēng),減輕了政府負(fù)擔(dān)。也正是由于法人醫(yī)院的出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了臺(tái)灣醫(yī)療“民辦、非營(yíng)利性”的特征。臺(tái)灣長(zhǎng)庚醫(yī)院也成為了醫(yī)院管理的標(biāo)桿。
01、追求均衡的長(zhǎng)庚醫(yī)院組織架構(gòu)
對(duì)于長(zhǎng)庚醫(yī)院的組織架構(gòu)理念,黃崇哲認(rèn)為核心是追求醫(yī)療與行政的均衡,即醫(yī)療專業(yè)不會(huì)完全被利潤(rùn)導(dǎo)向而犧牲,行政管理也能控制與精算醫(yī)院醫(yī)療成本。
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每每談及長(zhǎng)庚醫(yī)院的歷史,黃崇哲念茲在茲的就是當(dāng)年王永慶董事長(zhǎng)設(shè)立長(zhǎng)庚醫(yī)院的五大原則:
(1)這間醫(yī)院不以賺錢(qián)為目的;
(2)要能服務(wù)中低階層民眾;
(3)要有一、二千床以上的大規(guī)模醫(yī)院,不單是治病規(guī)模大而已,而是要夠大才能專業(yè)細(xì)分,有量才有質(zhì),培養(yǎng)專精的人才;
(4)希望能不斷引進(jìn)及發(fā)展新的醫(yī)學(xué)科技研究,持續(xù)創(chuàng)新將醫(yī)療技術(shù)達(dá)到一流水平;
(5)透過(guò)合理的制度,網(wǎng)羅最好的醫(yī)師,提供最好的設(shè)備儀器,將來(lái)成為世界一流的醫(yī)院。
02、前瞻性的制度創(chuàng)新
1、門(mén)急診先看病后繳費(fèi),廢除“住院保證金”
醫(yī)院從不接收賒欠是過(guò)去的傳統(tǒng)習(xí)慣,即使發(fā)生緊急情況也不例外。1980年長(zhǎng)庚門(mén)診就實(shí)行先診療后結(jié)賬,1983年更是開(kāi)創(chuàng)先例,廢止住院保證金。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的,設(shè)立社服基金,適度補(bǔ)助其醫(yī)療費(fèi)用,協(xié)助患者度過(guò)難關(guān),本來(lái)?yè)?dān)心的逃費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失很少發(fā)生,帶動(dòng)臺(tái)灣當(dāng)局取消收取保證金規(guī)定。
2、首創(chuàng)??漆t(yī)師和護(hù)理師制度
長(zhǎng)庚創(chuàng)立伊始就著手大力培訓(xùn)住院醫(yī)師,形成完整的訓(xùn)練計(jì)劃、項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)流程,又為整個(gè)臺(tái)灣的住院醫(yī)師訓(xùn)練制度打下基石。
護(hù)理也同樣形成自己特色的護(hù)理師晉升制度,成為臺(tái)灣的護(hù)理師培訓(xùn)標(biāo)桿之一,也帶動(dòng)臺(tái)灣當(dāng)局推行??谱o(hù)理師制度。長(zhǎng)庚醫(yī)院甄選學(xué)歷、經(jīng)歷俱佳的優(yōu)秀護(hù)理人員,施以專業(yè)教育訓(xùn)練,考核合格后,分派??撇》糠?wù),使醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的陣容更強(qiáng)。
3、醫(yī)師費(fèi)制度合理測(cè)算醫(yī)師酬勞
長(zhǎng)庚醫(yī)院設(shè)立之始就采取源自美國(guó)的醫(yī)師費(fèi)制度,修訂后的醫(yī)師費(fèi)(Private physician fee, PPF),醫(yī)師在長(zhǎng)庚不是員工,而是合伙人,與醫(yī)院的成長(zhǎng)一起共享收益。
收入與成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)與自己的努力成正比,員工們的潛能都盡最大限度得到發(fā)揮。醫(yī)師費(fèi)基于人性及經(jīng)營(yíng)管理合理化的思想,設(shè)立以醫(yī)師技術(shù)力計(jì)酬的醫(yī)師費(fèi)制度。
鑒于醫(yī)師是最了解其本科專業(yè)的人,也是最清楚如何促進(jìn)該科成長(zhǎng)與發(fā)展的人,所以長(zhǎng)庚醫(yī)院設(shè)計(jì)分科經(jīng)營(yíng)制度,在醫(yī)師能掌握的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),賦予經(jīng)營(yíng)的責(zé)任并尊重其專業(yè),同時(shí)授予其經(jīng)營(yíng)所必須擁有的權(quán)力,醫(yī)師須承擔(dān)責(zé)任也分享經(jīng)營(yíng)成果;再經(jīng)由績(jī)效之衡量來(lái)探討了解其經(jīng)營(yíng)成果,并透過(guò)回饋系統(tǒng)改正缺點(diǎn),提高績(jī)效,將有限的資源做最有效的使用。
4、嚴(yán)禁收紅包,禁絕醫(yī)療陋習(xí)
完善的薪酬體系,讓醫(yī)師從事本職工作就可以獲得合理的酬勞,若有違逆收受紅包者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即革職,絕不寬待。
在20世紀(jì)70年代,臺(tái)灣僅有三家大醫(yī)院,往往人滿為患,送紅包、托關(guān)系成了一種普遍的情況。由于紅包文化在當(dāng)時(shí)社會(huì)的爭(zhēng)議很大,臺(tái)北長(zhǎng)庚紀(jì)念醫(yī)院在開(kāi)業(yè)時(shí)即在各診療區(qū)標(biāo)示禁止收取紅包的警示標(biāo)語(yǔ),黃崇哲說(shuō),這在當(dāng)時(shí)是個(gè)極為大膽的舉措,在醫(yī)療人員的管理上也是很大的挑戰(zhàn),需要極大的領(lǐng)導(dǎo)力與魄力進(jìn)行醫(yī)療改革。
5、全方位整合醫(yī)療照護(hù)體系
長(zhǎng)庚創(chuàng)立之初就強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)醫(yī)療照護(hù),說(shuō)“我們沒(méi)有超級(jí)明星醫(yī)師,我們有的是堅(jiān)強(qiáng)完整的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)”。
其采取以患者為中心的水平整合性醫(yī)療服務(wù),建立多元醫(yī)療專業(yè)團(tuán)隊(duì),各院區(qū)整合醫(yī)療資源設(shè)立各種疾病的醫(yī)療中心,并以跨專業(yè)合作的形式存在,另針對(duì)于不同的醫(yī)學(xué)中心要求,提供周全的服務(wù)設(shè)施。
6、企業(yè)式經(jīng)營(yíng)模式導(dǎo)入醫(yī)院管理
黃崇哲在自己的新書(shū)《醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理之道》中這樣寫(xiě)道:當(dāng)時(shí)的公立醫(yī)院經(jīng)營(yíng)方式十分落伍,沒(méi)有現(xiàn)代化醫(yī)院管理經(jīng)營(yíng)理念,根本沒(méi)有成本概念,醫(yī)療資源也無(wú)法得到有效地運(yùn)用。為改善這種不注重成本效益的傳統(tǒng)醫(yī)院管理方式,王董事長(zhǎng)要求長(zhǎng)庚醫(yī)院必須導(dǎo)入臺(tái)塑企業(yè)管理模式的成功經(jīng)驗(yàn),合理化制度與作業(yè)成本,不斷改善醫(yī)療服務(wù)作業(yè)辦法與流程,透過(guò)管理合理化來(lái)杜絕浪費(fèi)、降低成本,便于病人就醫(yī),減少等候之苦,達(dá)到降低醫(yī)療收費(fèi)的目的。
7、堅(jiān)持平民路線,帶動(dòng)企業(yè)投資辦醫(yī)
其實(shí)“非營(yíng)利”并不等于“不營(yíng)利”,“非營(yíng)利”的作用在于得到更多百姓認(rèn)可和政府支持,病人多了,成本降了,收益一樣可以用于自身的發(fā)展。
長(zhǎng)庚醫(yī)院,僅用3年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了收支平衡,并開(kāi)始盈利,大大鼓舞了其他民間財(cái)團(tuán)、大學(xué)與宗教團(tuán)體相繼投入醫(yī)療產(chǎn)業(yè),捐建國(guó)泰、亞?wèn)|、奇美、慈濟(jì)等大型民辦非營(yíng)利性綜合醫(yī)院。
8、“鯰魚(yú)效應(yīng)”激活醫(yī)療改革進(jìn)程
長(zhǎng)庚的成功,也使臺(tái)灣政府感受到社會(huì)力量辦醫(yī)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,促使公立醫(yī)院開(kāi)始擴(kuò)大規(guī)模、更新設(shè)備、快速提升醫(yī)療質(zhì)量,與民間醫(yī)院開(kāi)始良性競(jìng)爭(zhēng)。
長(zhǎng)庚醫(yī)院以“鯰魚(yú)”之姿,沖破了公立醫(yī)院的壟斷,帶活了整體醫(yī)療風(fēng)氣改革與醫(yī)療效率化追求。
9、全面實(shí)施信息化,提升效率和品質(zhì)
創(chuàng)始之初就非常重視信息化,一步步建立起自己的醫(yī)院資源計(jì)劃系統(tǒng),通過(guò)信息化系統(tǒng),醫(yī)院成為無(wú)紙化、全面電腦作業(yè)的墊子醫(yī)院,提供科技化的高品質(zhì)高效率醫(yī)療服務(wù)。行政主管可以在報(bào)表結(jié)算日的第二天就看到全部財(cái)務(wù)報(bào)表。
10、對(duì)臺(tái)灣健保(醫(yī)保)費(fèi)用的影響
長(zhǎng)庚醫(yī)院的服務(wù)量占臺(tái)灣總服務(wù)量的8%-10%,長(zhǎng)庚的大,讓其在藥品采購(gòu)上具有很大的議價(jià)優(yōu)勢(shì),能比醫(yī)保低的價(jià)格拿到藥。
長(zhǎng)庚醫(yī)院將經(jīng)營(yíng)管理制度化,黃崇哲表示:經(jīng)營(yíng)管理制度化分為外部發(fā)展與內(nèi)部管理,外部發(fā)展應(yīng)深具前瞻性、創(chuàng)新性,而內(nèi)部管理則要追求合理化、制度化。
03、十大細(xì)節(jié)把控
在談及醫(yī)院文化時(shí),黃崇哲提到了病患至上的文化,他認(rèn)為醫(yī)務(wù)人員不僅要有高超的醫(yī)學(xué)技術(shù),更需要有同理心、親切感和人情味。
網(wǎng)絡(luò)廣為流傳的十個(gè)對(duì)細(xì)節(jié)的把控更是反應(yīng)了臺(tái)灣長(zhǎng)庚醫(yī)院制勝的秘訣:
1、每一張病床,都配備了一把椅子,方便家屬陪護(hù),最重要的是,這把椅子到晚上一拉開(kāi),就可以變成一張床,家屬可以躺著睡覺(jué)。
2、每一次打點(diǎn)滴,護(hù)士都是推一個(gè)醫(yī)院專門(mén)設(shè)計(jì)的操作車,護(hù)士在患者的病床邊,當(dāng)著患者的面進(jìn)行配置,讓患者放心。
3、做B超,要涂潤(rùn)滑劑,做完后,是護(hù)士幫患者擦掉那些黏糊糊的潤(rùn)滑劑。
4、給老人家量血壓,卷起老人家的衣袖,護(hù)士一定會(huì)幫他再放下來(lái)。
5、住院做檢查,如果要到其他區(qū)域,醫(yī)生不是開(kāi)一個(gè)單子就完事,護(hù)士會(huì)幫患者聯(lián)系,而且一定會(huì)有護(hù)士陪同患者到檢查科室,完畢后,再護(hù)送患者回來(lái)。
6、病房的衛(wèi)生間,有一個(gè)拉繩,那是緊急呼救繩。為什么不設(shè)計(jì)成按鈕呢?因?yàn)楫?dāng)危機(jī)真正發(fā)生時(shí),患者是按不到按鈕的,他只會(huì)抓住一根“救命稻草”倒下去,這時(shí)候,呼叫就傳遞出去了。
7、住院要填一張病人信息公開(kāi)表,是征求患者的意見(jiàn),“要不要向別人透露你在醫(yī)院住院,如果你不同意,任何人無(wú)法打聽(tīng)到你在哪張病床”。
8、每一位醫(yī)生看病時(shí),都有一個(gè)護(hù)士做助理,幫助醫(yī)生做填表和聯(lián)系等工作,以最大限度地減少醫(yī)生的事務(wù)性工作,讓他的專業(yè)最充分地發(fā)揮,也減少病人的等候時(shí)間。
9、醫(yī)院設(shè)計(jì)的病床,患者可以手控調(diào)整多個(gè)部位的高低,最關(guān)鍵的是,考慮到左撇子或者打點(diǎn)滴等的不方便,控制按鈕在床的左右兩邊都有。而且,每一個(gè)病床,都有一個(gè)單獨(dú)的帷幔,醫(yī)生護(hù)士操作時(shí),就可以圍起來(lái),不讓別人看到你的隱私。
10、醫(yī)院有地方語(yǔ)廣播,方便不懂普通話的鄉(xiāng)親。
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